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为使代表议案建议办出实效
更新时间:2018-04-16    来源:富源县人大常委会代表工委   作者: 李晓富    

 
        富源县第十七届人民代表大会第二次会议期间,与会代表向大会提出议案、建议、批评和意见199件,其中:代表10人以上联名提出的议案33件,代表个人或联名提出的建议、批评和意见166件。这是历届以来,我县人民代表大会会议期间,代表提出议案、建议数量最多的。数据说明,进入新时代,站在新的历史方位,人大代表履职意识更浓、意愿更强,代表人民参与管理国家和社会事务的能力和水平更上一层,反映群众心声和愿望的积极性和主动性更高。
        本次会议,将《关于恢复建设中安大沟,补充县城东门河、西门河生态用水的议案》列入大会议程,将《关于加快推进县城北城区开发建设的建议》、《关于加快建立县城建筑垃圾运输处理机制和场所建设的建议》、《关于综合整治县城周边主要公路沿线、河道沿岸,洗车场、维修行业污染问题的建议》、《关于调整后所煤矿关闭矿井闲置用地规划,发展物流、加工有关产业的建议》、《关于加大力度,促进义务教育均衡发展的建议》、《关于加强农民专业合作社运营指导,助力产业扶贫的建议》、《关于对全县通行政村公路断头路进行普查建设的建议》、《关于加强重点税源监控,加大税收征管力度的建议》、《关于加快推进煤炭产业去产能和兼并重组,促进煤炭产业转型升级的建议》等9件建议确定为重点建议。
        为使这些议案、建议地办理工作更上水平、办理质量更具实效、办理结果更合民意,确保代表所提议案、建议反映的问题得到有效解决,以看得见的办理成效回应人民群众的期望和关切。县人大常委会对1件议案和9件重点建议实行重点督办。
        一、明规则,确保有章可循
        十七届人大常委会履职之初,及时修订完善常委会系列工作规则、办法,以期适应新时代人大工作需要。
        长期以来,我县处理代表议案及建议、批评和意见,一直参照省、市人大及其常委会的相关规定执行,本届人大常委会为规范代表议案及建议、批评和意见的处理工作,制定出台了《富源县人民代表大会常务委员会代表议案及建议、批评和意见处理办法(试行)》,标志着我县处理代表议案、建议、批评和意见有了本级规则。
        富源县第十七届人民代表大会常务委员会第六次会议通过了《富源县人民代表大会常务委员会代表议案及建议、批评和意见处理办法(试行)》。明确规定了代表提出议案、建议的基本条件;代表提出议案、建议的方式方法、时限要求;人民代表大会举行会议期间,处理代表议案、建议的机构设立,审查确定代表议案的原则,议案和重点建议的表决;代表议案、建议的交办主体、对象、时限;代表议案、建议的办理责任,办理措施,办理时限;代表议案和重点建议的督办方式、评价办法、表彰方法。
        以此,确保代表议案建议的处理有章可循,保障代表之“声”沿着“提出—交办—办理”渠道进入政府相关部门及相应组织,通过“督办—测评—公开”方式检验办理成效,回应群众关切。
        二、列清单,确保任务具体
        县人大常委会尤其重视十七届人大二次会议确定的1件议案和9件重点建议的办理工作,主任会议专题研究,实行清单式重点督办,引领其余建议的办理、面商、答复。县人大常委会前移督办窗口,按照常委会领导分工和委室对口联系部门,将1件议案和9件重点建议列出清单,由常委会领导挂钩督办、对口联系委室具体督办。同时,加强与政府分管领导、承办单位、提出议案建议代表的沟通协作,在监督环节形成人大、政府、承办部门和人大代表多方联动的合力办理工作机制。
        相关承办单位按照县人民政府交办的具体任务,制订切实可行的办理方案,做到每一件议案、重点建议都有一个具体、可操作的办理方案。经县人民政府分管领导召集相关部门和提出议案、建议的领衔代表进行办前会商,对办理方案进一步完善后,承办单位按照确定的办理方案认真组织实施。通过这些措施的落实,致力于群众期盼、代表聚焦的民生事项办实、办好。
        三、重跟踪,确保监督到位
        根据县委转发的《富源县人大常委会2018年工作要点》安排,县人大常委会将1件议案和9件重点建议的督办、评价工作列入年度工作计划。6月份,对办理情况进行跟踪问效。由县人大常委会挂钩督办领导会同政府分管领导听取承办单位的办理情况报告,深入掌握办理成效,及时发现办理工作中存在的困难和问题,提出有针对性的督办建议,指导承办单位完善办理措施,加大办理力度,确保1件议案和9件重点反映的问题得到有效解决。11月份,按照《富源县人民代表大会常务委员会代表议案及建议、批评和意见处理办法》和《富源县人民代表大会常务委员会关于对代表所提议案及重点建议办理情况进行满意度测评的规定》,县人大常委会组成人员对承办单位办理1件议案和9件重点建议的情况进行满意度测评,并通过县电视台、《富源人大》杂志和网站向社会公开测评结果,接受群众监督、回应群众关切。
 

 

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