——墨红镇人大主席团推动企业扶贫工作侧记

 

        打赢脱贫攻坚战是实现全面建成小康社会目标的重大任务。近年来，墨红镇人大主席团认真落实中央、省市县镇党委和上级人大关于脱贫攻坚的决策部署和工作要求，紧密结合墨红扶贫开发攻坚行动，充分发挥人大代表作用，带动云南满地金食品开发有限公司参与扶贫工作，该公司有7项实用新型专利，先后被认定为省级科技型中小企业、市级重点龙头企。在墨红镇人大主席团的引导下，公司大力发展辣椒种植、加工和销售，采取“公司+基地+农户+科技推广”的经营模式，带动了辣椒产业发展，促进了贫困群众增收致富。

        一、人大推动，企业发展

        为培育扶持壮大满地金食品开发有限公司，有效提升农业龙头企业的市场竞争力，墨红镇人大主席团督促镇政府先后通过争取产业扶贫、银行贷款等项目资金500多万元，支持公司建成曲靖市第一个按工厂化标准打造的辣椒种植、加工企业，经过近5年的发展，公司的规模不断扩大，周边的农户也不断富裕起来。为保证育苗质量，破解长期连作和病虫害难题，镇农技办认真落实人大代表关于辣椒标准化育苗的建议，支持该公司建成了曲靖市最大的人工智能化育苗大棚150个，将所有的苗全部实行干漂，有效避免了病虫害的发生、传染，培育出的辣椒苗可满足8000亩辣椒的用苗需求。为了解决好广大种植户增产不增收这一实际问题，同时保证提高辣椒生产规模，又不造成过剩，维护农户利益不受损害，在辣椒生产销售环节上，采取了订单模式，年初由公司根据市场前景和加工、销售能力决定所需总产量，与各种植户签订收购合同，实行保护价收购，这样，既解决了农户担心销售不出去的后顾之忧，能安心生产，又保证了加工厂原料的充足供给，维护了市场稳定。2017年，公司实现销售收入1100多万元，公司靠辣椒产品不仅自己走上富裕路，还带领着椒农闯出了一条致富金光大道。为进一步扩大规模、推广品牌、占领市场，镇人大主席团协调相关部门，支持公司启动建设包括冷库、产品加工、交易平台等为一体的二期工程，规模的进一步扩大，为公司长远发展插上了腾飞的翅膀，也为当地群众发展辣椒产业、实现脱贫增收致富提供了有力的支持。

        二、代表挂钩，排忧解难

        该镇人大主席团充分发挥“火车头”带动作用，先后安排人大代表万波、丁宪富挂该企业，坚持每季度深入企业1次，召开座谈会、听取汇报、了解情况，掌握企业发展动态，帮助企业解决实际困难。例如：万波代表在调研中了解到农户对辣椒种植技术掌握不够，导致辣椒产量低且质量不达标影响企业产品加工的情况后。万波代表及时帮助联系市县农业部门的专家就辣椒种植成活率低、产量不高等问题进行讲座指导和现场培训，2017年共组织培训2期567人，其中培训建档立卡贫困人口53人，不仅解除了椒农的心结，还坚定了椒农种植辣椒的决心。例如：丁宪富代表了解到企业在办理贫困户“贷款入股，保底分红”遇到难题时，及时组织有关部门在扶贫信贷、风险防控、政策宣传和手续办理等方面主动服务，联动办公、相互衔接、统筹推进，全方位为贫困户讲政策、算细账、办手续，打消贫困户因还款、分红等方面的顾，2天就办完了贷款手续。

        三、企业增效，群众增收

       该镇人大主席团以实施“脱贫攻坚——企业在行动”活动为抓手，找准定位、发挥作用，以实际行动赢得企业和贫困户的赞誉。镇人民政府采纳了人大代表关于“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的视察建议，围绕辣椒产业发展久久为功，靶心发力，积极引导贫困户贷款入股到辣椒企业，全力推进“银行+企业+贫困户”的企业与金融扶贫联动新模式，拓宽了贫困户增收渠道，推动了脱贫攻坚工作全面提升。镇人大主席组织代表视察后，代表们综合分析资源优势、土地优势、产业优势，精准锁定贫困群众自身发展能力不足、思路不清、基础条件差等问题，通过“人大代表+政银企”多次协商，并征求贫困群众意愿，提出了 “带资入股”的保底分红方案，用足用活扶贫贴息贷款政策，引导40户贫困户户均贷款5万元入股满地金食品开发有限公司，让自主创业能力弱、缺少劳动力的贫困户成为享受股金分红的受益人，第一期分红500元、第二期分红2000元都已兑付给了贫困户。在镇人大主席团的引导下，满地金食品开发有限公司在发展辣椒种植中，抱着“爱心回报社会，好处留给他人”的思想，2016年共扶持建档立卡户305户，为贫困户带来辣椒销售收入220万元。2017年扶持建档立卡户93户，为种植辣椒的贫困农户带来辣椒销售收入50万元，人均增收2358元，参与保底分红的贫困户户均增收2500元，解决了212人的脱贫致富问题。