——记富源县人大代表、古敢乡沙营村党总支书记胡世昆

 

 

        胡世昆,现年57岁,富源县第十五至十七届人大代表,古敢乡水族乡第十至十二届人大代表，现任古敢水族乡沙营村党总支书记。十余年来，他带领沙营村党员干部群众苦干实干,全村各项工作走在了古敢乡甚至全县各村前列。沙营村党总支先后荣获曲靖市“先进基层党组织”、“村级组织活动场所三星级单位”等称号，胡世昆多次被富源县委、县政府表彰为“优秀村干部”“优秀党务工作者”“优秀党总支书记”和“十佳村党总支书记”称号。

 

 

        沙营村委会是古敢水族乡人口最多的行政村，辖12个自然村22个村民小组，现有1547户6226人，有建档立卡贫困人口166户708人，群众收入主要靠种养殖业和外出务工，农作物主要种植包谷、油菜籽、生姜等，养殖主要有猪、牛、羊等，全村现有外出务工人员1600人，户均外出务工达1人以上。过去的沙营村委会，大多是坑坑洼洼的泥巴路，时常“晴通雨锁”，严重影响了群众的生产生活。

        “只有路通了，人心齐了，沙营村脱贫致富才会有希望。”2007年胡世昆当选沙营村党总支书记，此后村里基础设施落后一直是他挂怀的大事。

        为使基础设施全面加强，村容村貌全面改善，他积极奔走于县级有关部门。在挂包单位县人大的大力支持和协调下，2008年以来累计筹资550余万元开展通村道路建设，完成沙营至旧屋基、威舍至七空、下笔冲至特土3段8.7公里通村道路硬化工程，硬化村庄道路2.9万平方米；有效解决了群众“行路难”问题。

        胡世昆不但心系群众，办好民生实事，还把群众冷暖放在心上。他带领村组干部走村入户，积极建档立卡贫困户精准识别工作；做好建档立卡户的危房改造88户（重建27户、加固56户、兜底5户）。对103户建档立卡户发放猪仔2头/户，另外33户参与合作社生猪扶贫养殖入股分红每年3000元（共3年），51户参与合作社薏仁种植产业扶持。4年来共计发放救济粮食3.1万吨，被子20套，临时救助10余人次12000元。有效地改善了这些家庭困窘的处境。

        2016年8月的一天，由于连续下雨，傍晚6点来钟，小寨自然村突然发生了滑坡，把村民李某家的房子冲倒倾压了。虽然没有造成人员伤亡，但家产被褥等一样未抢出来。胡世昆听到消息后，马上赶到现场，进行安抚，及时联系乡民政所，买来米和被子，安排李某一家在他哥家住下。然后，连夜指挥周围村民撤离，和村委会干部5人分成两组，分别蹲守在路两头，以免路人不明情况路过发生伤亡。忙到天亮后，找来挖机，清理滑下来的泥土。事后多方联系帮助李某建成新房2所。

        在解决好全村通村（村庄）道路基础设施建设后，胡世昆又开始谋划如何结合党的十八大提出建设美丽中国的要求，着力改变沙营村的人居环境，把沙营村建设成为美丽乡村。在县乡有关部门的支持下，两年来争取资金50万元，新扩建卫生室100平方米，增聘乡村医生2名；新建12000立方沙营垃圾堆放场和9000立方下必冲垃圾堆放场。有效解决了沙营、特土、大转弯共11个自然村的垃圾堆放问题，并对周围环境进行美化。同时，还争取资金支持，投资50万元进行小寨、特土村的亮化工程，安装照明路灯140盏。如今的沙营，尤其是特土村，不但路好走了，一到晚上灯火通明，村村家庭和睦、邻里友好、乡风文明，村民生活秩序井然，而且生产效率也更高了，日子越过越滋润。

        “只要肯用心，没有做不成的事”。每次遇到难题，胡世昆总是不断激励自己。

 

 

 

        作为一名人大代表、村党总支书记，怎样让群众发家致富是胡世昆最需要考虑的事情。村里没有资金投入，耕种条件差，他就狠抓产业结构调整，不断拓宽群众扩产增收渠道。

        2008年，他带领“村两委”深入调查研究，多次召开会议研究，结合本地实际，积极响应富源县委县政府提出的“做好煤炭一篇文章，打响富源魔芋、大河乌猪两大品牌”的发展战略，确定了在村里开展大河乌猪养殖，促进当地经济发展、村民致富的方案。由于村民都没有养殖经验，一个也不愿充当“第一个吃螃蟹的人”，他便带头自筹15万元新建了“古敢乡辅明养殖场”，引进了50头母猪、200只仔猪，以期带动群众致富。

        为了能一举成功，他白天办公事，晚上在养殖场，“去个天不亮，来个月亮上；渴了喝口山泉水，饿了啃个冷山药”。在养殖场，他勤于观察，认真记录，反复比对，悉心照料。通过一段时间的实践摸索，很快掌握了养殖要领，核心技术就是消毒、防疫、温控与饲料调配四个方面。凭着自己勤劳的双手和善学的头脑，当年就收入了20多万元，成为全乡赫赫有名的致富能手。2009年，他被县委县政府评为“产业发展带头人、致富能人”。他的养殖场渐渐扩大规模，现有母猪100头，仔猪2000头，还发展家庭烤酒作坊，降低了养殖成本。看到养猪能脱贫致富，村民们不再观望。大家纷纷上门来向他“取经”，他总是毫无保留地传授自己的宝贵经验，并经常上门去指点“迷津”。现在沙营村委会已有4户规模养殖大户。

        结合沙营村“土地平整，土壤肥沃，日照充足，雨量充沛，气候条件十分优越，盛产水稻、油菜和玉米”的优势，他决定把全村的种植业结构调整向纵深发展，引导传统种植转向高附加值农作物种植，开辟农民增收渠道，带动村民致富。为改变过去“靠天吃饭”的被动局面，他积极争取中低产农田改造项目。2012年争取中低产田改造项目资金1100万元，建成灌排渠道1550米、支砌沟渠12617米、安装管道5182米、机耕道5783米，新建600方水池1个、300方水池2个。

        这些现代化的水利设施，彻底改变了沙营村穷山恶水的面貌，高标准的水平梯田，吸引着省内外特色农业产业企业来投资。通过招商引资，采取“支部+公司+农户”的模式，充分利用自然和地理条件进行科学合理布局，实现“一乡一业、一村一品”农业产业化路子，初步形成特色种植业基地。

        刚开始时，村民们不愿意流转土地。“我带着村干部挨家挨户做工作、讲道理、找原因。”胡世昆说，与老百姓打交道，就要把道理讲明讲透，真心实意为村民着想。

        经过几年的努力，沙营村路通了、水畅了、山绿了，产业结构得到优化和调整，农民的生活方式和生产方式也不断提升。近4年来，沙营村委会年均种植生姜3000亩、薏仁1800亩、花生1000亩、冬早蔬菜1000亩、油菜4500亩、姬松茸40亩、铁皮石斛20亩；解决了闲散劳动力300余人，人月均务工收入1800元以上。人均纯收入年均增长10%以上。

 

 

        生活改善了，丰富乡亲们的精神生活成了胡世昆的又一个目标。

        提升村级组织办事服务水平。2017年，胡世昆带领“村两委”争取资金95万元，维修改造村委会综合办公楼，购买办公设备等；维修下必冲水族传统文化非物质文化传习所100平方米、陆良寨村民活动室100平方米，硬化广场120平方米；新建阿坝党支部活动室260平方米，硬化活动广场800平方米。目前已建成村民小组活动场所6个，使全村党员和代表有活动和议事场所，并配齐各村组制度板面，学习展板，带领村党支部以“三会一课”为载体，通过邀请县乡领导干部宣讲带学、组织参加知识竞赛、更新展示优秀党员事迹等形式，全面强化党员干部党性教育，提升基层党组织战斗力，发挥党员的先锋模范作用、支部的战斗堡垒作用，更好服务新时期农村工作的需要，不断激励党员和代表为民办更多实事好事。

        在省市县开展的提升城乡人居环境工作中，带领村委会班子掀起了美丽乡村建设热潮。围绕环境净化、生态美化、社会事业三个重点，加大财力、人力和物力投入，除安装路灯外，还安装指示牌、宣传牌、文明牌；粉刷、喷绘文化墙200余平米，提升了村内道路绿化，全方位提升了群众生活质量。

        多个项目的投入和建设，改变了村容村貌，丰富了村民的文化娱乐活动，提升了村民的精神生活。低矮破旧的老屋不见了，代之而起的是规划齐整、环境优雅，让城里人都艳羡的新民居；幼儿园、小学、卫生室、为民服务中心等公共服务设施配套完善；村民参加新农合就医有了保障，参加养老保险60岁后有了养老金，孩子升学有助学金。文化小广场上，在绿树鲜花间，村民们有的散步，有的跳舞，还有的打球。

        “好村风和好日子同样重要，不仅富口袋还要富脑袋。”在发展企业、加快新农村建设的同时，胡世昆不断探索独具特色的水族文化，用乡土文化凝聚人、感染人。村里制定的村规民约，他带领党员干部带头执行，移风易俗，逐步规范农村红白喜事一切从俭，营造风清气正的干事环境。2014年，七空村和陆良寨两个自然村均被评为市级文明村。

        村级事务管理中，胡世昆始终坚持班子成员周例会、党员月例会制度，凡涉及广大村民利益事项和重大发展事项，全部交由党员、村民代表联席会议民主议定，定期召开户主代表大会通报，民事纠纷调解率100%。打造了堡垒坚强、治理有效、群众信服、文明和谐的村庄管理新格局。村民安居乐业，邻里和睦相处，生产生活安全，社会和谐稳定。

 

 

        村党总支书记的工作千头万绪，但胡世昆始终没有忘记自己的另外一个身份，县、乡人大代表。他担任富源县、乡人大代表的日子里，他始终认真处理好本职工作与代表工作的关系，从没缺席过代表会议和代表小组活动。每次出席县、乡人代会和参加人大代表小组活动，总是踊跃发言，积极建言献策，把选民意见反映上去，把上级的反馈意见及时传达给群众。用胡世昆自己的话说，“既然乡里乡亲们信任我，选我当代表，我总该为乡亲们做点实事才行。”

        工作之余他总会挤出时间了解群众期盼，收集他们的意见和建议，并及时向政府及相关部门反映。被选任三届县、乡人大代表以来，他提出了关于加强开展农村消防、加大投入农村中低产田改造、加大特色产业种植扶持力度、加强农村环境卫生问题整治等14条意见和建议，其中，在县十六届四次人代会上提出的《关于加强农村生活垃圾集中收集处理的建议》，被作为重点建议。县政府及相关部门对他提出的建议高度重视，群众反映的问题也得到及时有效解决，他以实际行动当好了群众的代言人。

        胡世昆出色的工作，过硬的人品赢得了人民群众的信任和好评。在每年度的代表履职考核中，他总是履职记录内容最丰富得分最高的。因而多次被富源县委、县政府和古敢乡党委表彰。在荣誉的背后，胡世昆付出了很多艰辛和努力；站在荣誉的前面，胡世昆倍感压力，他说：“我们这里离社会主义新农村建设的要求还有很大差距，让父老乡亲们幸福的生活还有很多事要做，我想为父老乡亲们做的事还很多、很多。”　　

        身处全面建成小康社会的关键时期，胡世昆深感肩上责任重大，他用自己的实际行动，诠释着一名人大代表的责任与担当，在群众的眼中，他就像是一盏明灯，引领着人们一步步迈入入富裕文明的新生活。